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改善交通擠塞 六隧須通盤考慮 政府倡紅隧加價 公帑補貼西隧分流

[2017-11-14]

記者 歐志軍

 

針對市區長期存在的交通擠塞問題,運輸及房屋局所委託的顧問完成「六隧分流」研究,建議政府適度上調紅磡海底隧道及獅子山隧道的隧道費,同時減低其替代隧道的收費,但認為只應重點調整私家車、的士和電單車的隧道費。針對西隧仍有剩餘容車量,政府透露計畫與西隧專營公司討論運用公帑提供補貼,變相令隧道費下調,以改善三條過海隧道的流量,但不能排除未能與西隧達成協議。

政府完成對三條過海隧道及三條連接九龍和沙田的陸上隧道之交通流量分布初步評估,指若然隧道費維持不變,預計至二○二一年,六條隧道的平日繁忙時間總交通需求,將超越其總設計容車量,但當局認為不應該只是調高或調低個別隧道收費,以達到分流,而是要六條隧道作通盤考慮。

 

獅隧亦應上調收費

 

政府委託顧問指,紅隧和獅隧位處中央,是最佳的連接道路網絡,收費也是三條過海隧道和三條陸上隧道中最低,加上在過去十八年一直未有調整收費,因此必須適度上調紅隧和獅隧的隧道費,並同時減低其替代隧道收費,以達至分流效果。運輸及房屋局向立法會提交的文件顯示,私家車、電單車和的士佔所有隧道的總交通流量約七成三,隧道費調整若針對該幾類車輛,預計可更有效地達到交通流量合理分布目的,而為免令貨物運輸成本增加,當局不建議調整貨車收費,亦認為不宜上調公共交通服務車輛收費。
根據運輸署的統計,三條過海隧道中,紅隧和東隧現時平日早上繁忙時間的交通需求,已顯著超越各自的設計容車量分別達七成七及三成八,導致連接道路出現相當長的車龍,但西隧在同時段的交通需求則只佔其設計容車約九成,理論上有空間接收分流自紅隧和東隧的交通。
當局表示,西隧專營公司在二○二三年八月專營權屆滿前,可繼續上調法定隧道費,毋須政府批准,政府將考慮運用公帑提供合適補貼,令駕駛人士實際所需繳付的隧道費得以下調,從而善用西隧的容車量,但有關安排及金額必須獲得西隧公司同意,現階段不排除未能達成協議的可能性。西隧回應指,到目前為止,政府未向公司提出任何建議,但表示公司在商業利益得到保障的前提下持開放態度。

 

西隧持開放態度

 

對於立法會及公眾曾經建議的方案,包括紅隧、東隧及大老山隧道減價,以及三條海隧劃一收費等,顧問認為均無助改善在繁忙時間的隧道擠塞,而且到了二○二一年時行駛隧道的整體時間會進一步延長,影響到每天共約二百萬人次的隧道使用者。
立法會交通事務委員會成員陳恒鑌贊成上調紅隧及獅隧的隧道費,因現時當其他過海隧道擠塞時,西隧依然暢通,而隨着中環繞道落成後,補貼西隧能讓交通載量有更好發揮,但認為進行分流時應避免為西隧帶來擠塞。不過,交諮會委員莊太量認為,根據過去經驗,即使是上調紅隧收費,不久後車龍也會復現,又指若要補貼西隧的隧道費,必須同時限制其加幅,以避免降低補貼效果。

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