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菲律賓繼續「大國平衡政策」

[2017-11-13]

美國總統特朗普上任後首次亞太之行,迎來最後一站菲律賓,但這一「順便訪問」的行程一度讓菲律賓耿耿於懷。
值得注意的是,14日的行程是特朗普特意增加的,他此前曾表示因「需早日回國參加重要活動」而不會參加14日的東亞峰會,改由美國國務卿蒂勒森代為出席。但從華盛頓出發前夕,白宮稱他又改變了主意,特朗普當時表示,此訪「非常非常重要」。澎湃新聞網報道稱,這也令菲律賓松了一口氣,此次亞太五國之行,特朗普對中日韓和越南皆是國事訪問,唯獨對美國的長期盟友菲律賓除外。
對此,中國社科院東南亞研究中心主任許利平表示,特朗普這次訪問菲律賓,主要還是藉著出席多邊會議這一契機,並非是他主動想要訪問菲律賓。「這次訪問菲律賓是一次順便訪問,對美菲同盟關係有固化作用。」許利平說道。
在奧巴馬任內,美菲領導人關係欠佳。兩國不僅在禁毒、人權等問題上意見相左,在安全和防務領域,兩國的傳統合作也出現波折。但特朗普上台後,並未在禁毒和人權等問題上對杜特爾特提出批評,奧巴馬任內一度「觸礁」的美菲關係有所回升。
特朗普這次訪問菲律賓,會拉近和杜特爾特之間的關係,對於穩固美菲同盟關係也可以發揮積極的作用。
不過,許利平也指出,「特朗普訪問菲律賓,也不能從根本上動搖杜特爾特政府獨立自主的大國平衡外交政策。」杜特爾特有不同的個人理念和方式,菲律賓不可能再回到阿基諾三世時期向美國一邊倒的路線,仍會繼續目前的外交政策。至少在杜特爾特任內,這一局面是難以改變的。

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