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美國再次揮起“301”大棒 引發各界擔憂

[2017-08-19 14:28]

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星島環球網消息:當地時間18日,美國貿易代表辦公室發布聲明,宣布根據貿易保護法第301條款啓動對中國的調查,判斷中國有關技術轉讓、知識産權和創新的法律或政策是否對美國企業造成歧視。此舉已引發各界對美國采取單邊行動損害中美經貿關系的擔憂。

據央視新聞報道,美國貿易代表萊特西澤在聲明中表示:“經過咨詢利益相關方和其他政府機構,我已認定,這些重要的問題值得徹底調查。”

當地時間14日,美國總統特朗普在白宮簽署行政備忘錄,授權美國貿易代表審查所謂的“中國貿易行爲”,包括中國在技術轉讓等知識産權領域的做法。

“打貿易戰沒有贏家” 我商務部、外交部紛紛表態

15日,中國商務部新聞發言人就此發表回應稱,中方對此表示嚴重關切。中方認爲美方應該嚴守承諾,不要成爲多邊規則的破壞者,如果美方不顧事實、不尊重多邊貿易規則而采取損害雙方經貿關系的舉動,中方絕不會坐視,必將采取所有適當措施,堅決捍衛中方合法權益。

中國外交部發言人華春瑩也于14日回應稱,中美經貿關系的本質是互利共贏的。打貿易戰沒有贏家,只會雙輸。

美國貿易審查或提升中企出口風險

對于可能造成的影響,中國出口信用保險公司新聞發言人查衛民17日在保監會的發布會上也作出了回應。

查衛民說,從中美兩個貿易大國角度來講,如果美國采取單邊的貿易壁壘的方式,對于兩國的貿易是一個極大的損害。如果審查結果不利,美國對中國商品征收新關稅,那麽肯定會增加美國進口商的稅負成本,增加了違約風險。

查衛民建議中國出口企業要密切關注美國的進口政策,在確認沒有發生風險異動,並提前與美國買方做好溝通確認的前提下,再安排發貨。

“301條款”:美貿易制裁“大棒”

“301調查”發起的依據是美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國不合理或不公平貿易做法發起調查,並可在調查結束後建議美國總統實施加征關稅等單邊制裁。


美國曾運用“301條款”在上世紀60年代打擊了崛起中的歐共體,鞏固了其經濟霸主地位。還在上世紀70及90年代兩次利用“301條款”擊垮日本,導致日本經濟的“滯脹”。

自20世紀90年代中期世貿組織成立以來,這一條款在美國已被漸漸棄用。不過,美國也從未放棄“301條款”調查的單邊報複作用。2010年,中國曾遭到過美國單邊發起的普通“301條款”調查,但最終中美談判達成一致,美方未采取措施。

不論從曆史還是具體規定來看,“301條款”更像是一款美國爲自己和競爭對手量身定做的貿易“法外神器”。而特朗普此前簽署行政備忘錄,授權美國貿易代表審查所謂的“中國貿易行爲”,也被各界解讀爲再次扣動“301調查”扳機,打響了單方對華貿易戰的“發令槍”。

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